为扎实推进员工集体班组承包工作，加强管理提升活动，促进员工集体班组承包在责任成本管理、人才培养、物资机械管理等方面进一步发挥作用，弥补公司管理的短板，2012年11月10日南京分公司在二楼会议室召开了员工班组承包推进会，公司总经理刘志远、党委书记丁守皋、副总经理张霖、王玉国、总工程师胡松涛、总会计师权循超，公司各项目部党政主要领导、公司各部室负责人共20余人参加了会议。会议由总经理刘志远主持，参会人员均对员工集体班组承包工作谈了意见和建议，对进一步推进员工集体班组承包工作的发展形成了共识，会议要求：

一是员工班组承包不能流于形式。要对员工班组承包的目的、意义进行再认识，再提高。项目部要主动根据施工项目的特点，尽早筹划成立班组承包施工的工序，并纳入施工组织安排，规范管理，要合理配备班组中的技术员、施工员、核算员和安全员等专业人员。二是在项目开工之初和收尾时提倡成立员工承包班组，以减少项目成本支出，节约费用，为确保按公司要求做到施工队伍先签合同再进场提供保证。三是员工班组承包要逐步扩大范围，要用2年左右的时间实现全公司所有施工工序的全覆盖。并在试点基础上，鼓励员工自带设备（或租赁或自购）进行承包，并逐步推广，循序渐进。四是班组承包是结合南京分公司的实际情况贯彻落实局成立架子队文件精神的具体措施，只有把班组承包工作做扎实后，架子队的建设才有基础。五是员工班组承包单价要合理。要科学预测员工班组承包单价，合理定价，员工班组承包与协作队伍相同施工工序的单价要一致，在此基础上可以考虑把协作队伍因各种因素在施工承包过程中要增加的费用让利于员工承包班组。对于公司提供设备的班组承包单价在适当提取费用基础上予以定价，公司将出台专门管理办法。六是员工承包班组要公开选聘班长。班长的选用要在全公司范围内根据限定的条件公开招聘。其他班组承包的人选由班长提出，项目部根据条件进行把关，其后报公司审定。各单位不得以任何理由对选聘为班长的人员加以阻拦，要合理安排工作交接，积极鼓励员工参与。七是项目经理部要加强对承包班组的管理，要确定专人和部门进行负责，加强对口帮扶。八是明确员工承包班组长的职业成长通道，要把班组长作为项目副经理的后备人选进行培养，所以要把好选聘关、使用关，要教育班组人员利用班组承包平台自觉加强学习和实践锻炼。对在承包过程中经过切实帮扶仍不能胜任班长岗位的，要及时更换，确保班组能正常运转。今后提拔项目副经理时是否有过项目班组承包的经历是重要考核因素。九是项目经理部要定期组织承包班组集体召开会议，要协助班组建立起“日核算，月分析”制度，对过程中存在的问题及时分析解决，帮助班组提高管理水平。“员工班组集体”是指以班组长为首的公司正式员工和个别骨干组成的集体，其他人员均为班组使用的外协劳务人员。为了充分调动承包集体每个人的积极性，班组每月分析要把盈亏情况公开，并分析原因，采取对策，形成承包集体每个人都关心成本，学会核算，精打细算抓管理的良好习惯。十是要解决班组承包的员工认识不高、成本和安全质量压力不大的问题，要求班组长要带头亲自动手参与劳动，必须熟悉承包班组的每道施工工序，在此基础上要加强对其他班组承包成员的管理。真正做到合同一经签订，班组自负盈亏，各种优惠在单价制定时一并考虑，禁止项目部在最后结算时对班组增加任何费用补贴。十一是项目经理部对班组招聘的农民工要尽可能确保施工任务的连续，主动为承包班组提前划分施工任务，稳定作业队伍。十二是员工班组承包的用工要规范，有效化解用工风险。所有班组中的农民工都要挂靠协作队伍，项目部对班组选用人员的年龄、身体状况要把关，要求承包班组的农民工年龄在58岁以下，身体健康，无劣迹，表现良好。班组的农民工身份证必须复印留存，登记造册，无有效身份证者禁止使用。十三是员工班组承包收方结算要及时，项目部对班组不能有预付款，并与协作队伍一样办理结算，及时支付工程款，确保农民工工资及时兑现。十四是项目经理部要明确在员工班组承包工作中的职责，管好该管的事情，充分发挥班组长工作积极性，将不该管事情交给班组长负责。十五是在员工班组承包中要实行“党员代表”委派制，项目党组织要加大对其帮扶力度。十六是各单位要不断总结员工集体班组承包的经验，创造性地开展工作，不断提升管理水平。（吴兴旺）